Professur Europäische Regierungssysteme im Vergleich






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Promotionskolleg "Politik- und Parteienentwicklung in Europa"

Constantin Schlachetzki M.A.

Heimatschutz und Sicherheit kritischer Infrastrukturen vor dem Hintergrund potentiellen Marktversagens – Eine Analyse staatlicher und privatwirtschaftlicher Maßnahmen zur Terrorabwehr in Deutschland und den Vereinigten Staaten

Spätestens seit dem 11. September 2001 stellt sich Terrorismus von bisher ungekannter Dimension als eine der zentralen strategischen Herausforderungen für die westlichen Industrienationen dar. Ein wesentliches Element der Terrorabwehr und des Heimatschutzes ist dabei die Sicherung kritischer Infrastrukturen – jener essentiellen Systeme und Dienste, die das physische sowie virtuelle Fundament von Gesellschaft und Industrie bilden, was sie wiederum im Rahmen asymmetrischer Kriegsführung zu hochgradig gefährdeten Zielen macht. Eigentümer und Betreiber kritischer Infrastrukturen ist meist nicht der Staat, sondern überwiegend die private Industrie. Vor diesem Hintergrund postulieren die Heimatschutzstrategien Deutschlands und der Vereinigten Staaten auch, daß Marktkräfte bzw. privatwirtschaftliche Akteure selbsttätig dafür Sorge trügen, ein angemessenes Sicherheitsniveau in diesem Teilbereich der nationalen Sicherheit zu garantieren. Aus ökonomischer Perspektive läßt sich jedoch bezweifeln, ob diese Grundannahme realistisch ist: In der Theorie müßten schließlich Heimatschutz und die Sicherheit kritischer Infrastrukturen – wie andere "öffentliche Güter" auch – zumindest partiell von Marktversagen betroffen sein, da rationalen privatwirtschaftlichen Akteuren nur sehr begrenzt Anreize zur Partizipation an der Bereitstellung von kollektiv nutzbaren Gütern vorliegen.

Zentrales Anliegen dieser Dissertation ist es nun, zuerst unter Heranziehung ökonomischer und spieltheoretischer Konzepte das Verhalten privater Marktkräfte im Kontext der Herausforderung des Heimatschutzes in drei ausgewählten Bereichen kritischer Infrastruktur zu untersuchen, um ggf. auch hier vorliegende wesentliche strukturelle Ursachen von Marktversagen – wie etwa Externalitäten, Informationsasymmetrien und Interdependenzen – identifizieren zu können. Als Fallbeispiele dienen dabei der maritime Transportsektor, Hochrisiko-Produktionsanlagen der chemischen Industrie sowie der Terrorversicherungsschutz. Daran anschließend folgt die empirische Analyse von bisher in diesen drei Bereichen jeweils in Deutschland und den Vereinigten Staaten angewandten Instrumenten zur Verbesserung des Heimatschutzes im Spektrum von freiwilliger Kooperation der Marktteilnehmer bis hin zu staatlicher Sicherheitsregulierung. Ziel der Dissertation ist es, ein auf realistischen Grundannahmen basierendes Verständnis der Möglichkeiten ebenso wie der Grenzen des Wirkens freier Marktkräfte und staatlicher Autoritäten zur gemeinsamen Gewährleistung von Heimatschutz und der Sicherheit kritischer Infrastrukturen zu erlangen. Dadurch soll das Aufzeigen von Handlungsoptionen für Regierungs- und privatwirtschaftliche Akteure ermöglicht werden, potentielles Marktversagen zu minimieren sowie die Terrorabwehrfähigkeit und Widerstandskraft gegen Angriffe in Deutschland und den Vereinigten Staaten zu optimieren.

 
Foto Schlachetzki
Constantin Schlachetzki M.A.

Betreuer der Dissertation: Prof. Dr. Roland Sturm (Friedrich-Alexander-Universität Erlangen-Nürnberg)

Hochschulort: Erlangen/ Nürnberg

Kontakt: E-Mail Constantin.schlachetzki@...